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L'Antitrust a Regioni e Asl: migliorare i bandi di gara per maggiori risparmi

04/06/2013 09:47:51
Asl e ospedali comincino a risparmiare sulla spesa farmaceutica predisponendo bandi di gara migliori, non solo con la distribuzione diretta. E’ la traduzione per le farmacie del territorio della segnalazione che l’Antitrust ha inviato una decina di giorni fa a Regioni e Aifa. Nel mirino del Garante, due gare per la fornitura di medicinali bandite tra gennaio e marzo dall’Azienda ospedaliera Istituti clinici di perfezionamento di Milano e dall’Asl di Taranto. In entrambi i disciplinari, osserva l’Authority, è previsto che alla scadenza del brevetto sia avviata con l’impresa fornitrice una rinegoziazione del prezzo, da calcolare sulla base di medie di mercato non ben specificate o rilevate al momento. Ma in questo modo, obietta l’Antitrust, si esclude «qualsiasi incentivo a riformulare ulteriori ribassi di prezzo per l’impresa risultata a suo tempo aggiudicataria della fornitura».
Secondo il Garante, invece, Asl e Ao dovrebbero fare ricorso a un modello di bando come quello messo a punto dalla Consip (la piattaforma centralizzata per gli acquisti delle pubbliche amministrazioni) per le forniture di farmaci, nel quale è prevista una «clausola di risoluzione e recesso a seguito della scadenza di tutela brevettuale e immissione in commercio di medicinali equivalenti, cui segue l’esperimento di una nuova procedura “dinamica” con invito a offrire esteso a tutti gli operatori autorizzati». In altri termini, alla genericazione le aziende sanitarie dovrebbero provvedere a una nuova gara di appalto, con prezzo di acquisto allineato a quello dell’equivalente (20% in meno del branded). Maggiore concorrenza, migliori prezzi di acquisto e quindi più risparmio. E, forse, i conti tornano senza dover costringere cittadini e farmacie del territorio a inutili sacrifici. (AS)

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